山东省威海市人民政府办公室关于印发《1166485

2019-09-21 03:07 来源:未知

发文单位:威海市人民政府办公室

发文标题:山东省威海市人民政府办公室关于印发《威海市2007年地质灾害防治方案》的通知

文  号:威政办发[2005]26号

发文单位:山东省威海市人民政府办公室

发布日期:2005-4-22

文号:威政办发 〔2007〕42号

执行日期:2005-4-22

发布日期:2007-7-4

生效日期:1900-1-1

执行日期:2007-7-4

各市、区人民政府,高技术产业开发区、经济技术开发区管委会,市政府有关部门、单位:

生效日期:1900-1-1

  《威海市2005年地质灾害防治方案》已经市政府同意,现印发给你们,望认真组织实施。

各市、区人民政府,高技术产业开发区、经济技术开发区管委会,市政府有关部门、单位:

二○○五年四月二十二日

  《威海市2007年地质灾害防治方案》已经市政府同意,现印发给你们,望结合实际,认真组织实施。

威海市2005年地质灾害防治方案

  二○○七年七月四日

  为切实做好全市2005年地质灾害防治工作,根据《地质灾害防治条例》、《山东省地质环境保护条例》、《山东省地质灾害防治规划》和《威海市地质灾害防治规划》规定,特制定本方案。

威海市2007年地质灾害防治方案

  一、2004年地质灾害发生概况

  为切实做好2007年地质灾害防治工作,根据《地质灾害防治条例》、《山东省地质灾害防治规划》和《威海市地质灾害防治规划》规定,制定本方案。

  2004年,全市平均降水量766.7毫米,年降水的54%集中在7-8月份,并且多以暴雨形式出现。全年由降水引发的地质灾害主要有3起,其中铜岭金矿采空塌陷造成其地上农作物受损,蓬家夼金矿露天采坑北坡滑坡发展,伴生地裂缝,造成两户居民住房和10亩果园受损,大时家金矿采空塌陷扩大。全市由地质灾害造成直接经济损失20万元。

  一、2006年地质灾害发生概况

  二、主要地质灾害隐患分布和威胁对象

  2006年全市平均降水量717.1毫米左右,低于正常年份全市平均降水量,降水主要集中在汛期的7—9月份,常以暴雨形式出现,并由此引发突发性地质灾害。全市共发生地质灾害7起,主要为崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝、泥(渣)石流和海水入侵。由降水引起的蓬家夼金矿露天采坑滑坡进一步发展,伴随地裂缝增多。峒岭金矿采空塌陷不断扩大,文登市、环翠区和经区部分集中开采区发生泥(渣)石流,给当地部分居民日常生活造成不便,并带来一定的经济损失。

  (一)主要地质灾害分布区域

  二、主要地质灾害隐患分布和威胁对象

  1.乳山市矿山露天开采形成滑坡、地裂缝、不稳定边坡和采空塌陷地质灾害防范区。区内地质灾害类型主要为矿山露天开采形成滑坡、不稳定边坡和采空地面塌陷及伴生的地裂缝问题。近年来,随着矿山开采规模的扩大,废弃的矿坑或不断扩大的露天采坑,其边坡由于岩体破碎,边坡台阶小或边坡直立,在汛期强降水时易发生滑坡、片帮、地裂缝等地质灾害。

  (一)主要地质灾害隐患分布

  2.文登市采空塌陷地质灾害防范区。文登市采空塌陷位于候家镇大时家银金矿区,往年汛期,沿采空区产生过地面塌陷,有继续产生塌陷的可能。

  1.乳山市矿山露天开采形成滑坡、地裂缝等地质灾害防范区。区内地质灾害类型主要为矿山露天开采形成滑坡及伴生的地裂缝问题。近年来,随着矿山开采规模的扩大,废弃的矿坑或不断扩大的露天采坑,由于其边坡岩体破碎、边坡台阶小或直立,在汛期强降水时易发生滑坡、片帮、地裂缝等地质灾害。

  3.荣成市小型崩塌、采空塌陷地质灾害防范区。小型崩塌主要分布于荣成市石岛镇周围近似直立的山体。采空塌陷隐患主要分布于老横山金矿点和周家庄西北(原荣成市银金矿),由于过去开采地下矿体形成采空区,存在塌陷隐患。

  2.乳山市诸往铁矿采空塌陷防范区。区内部分采空区顶部已产生地裂缝,易发生塌陷。

  4.渣石流。渣石流灾害点主要位于各采石场的边缘,以经济技术开发区采石场较为明显。

  3.荣成市小型崩塌、采空塌陷地质灾害防范区。小型崩塌隐患主要分布于荣成市石岛管理区周围近似直立的山体。采空塌陷隐患主要分布于老横山金矿点和周家庄西北(原荣成市银金矿),由于过去开采地下矿体形成采空区,存在塌陷隐患。

  5.海水入侵。我市三面环海,海岸线长985.9公里,海水入侵主要发生在沿海第四系地区或各大河流入海口周围,各市区、开发区均有发生,主要灾害点有荣成市镆铘岛、台上林家、旭口村,经区长峰村、环翠区羊亭镇孙家滩北、高区初村镇西马山、文登市南部沿海第四系地区。

  4.泥(渣)石流防治区。灾害点主要分布于各个采石场附近,多数是由于强降雨冲刷采石场的废渣废料形成。

  6.高技术产业开发区降落漏斗地质灾害防范区。高区降落漏斗发生在涝台水源地。由于集中开采地下水,中心水位已降至-8.00m,该水源地离海较近,如不控制开采量,容易引起海水入侵及地面沉降等地质灾害,应控制地下水开采量,控制降落漏斗面积的扩大。

  5.黄垒河地质灾害防范区。位于黄垒河文登市小观镇境内,北起庙东村,南至许家村,全长约15公里。由采砂形成洼坑,造成汛期洪水疏导不畅,冲毁河堤和桥梁的隐患极大。

  (二)主要地质灾害点的威胁对象

  6.海水入侵防范区。海水入侵主要发生在沿海第四系地区或各大河流入海口周围,各市区、开发区均有发生,主要灾害点有环翠区良种场,荣成市台上林家、北城、旭口村,文登市南部沿海第四系,乳山市乳山寨等地。

  1.乳山市蓬家夼金矿露天采坑滑坡、地裂缝。位于乳山市崖子镇蓬家夼村南,往年曾发生过边坡滑动,由于及时采取了搬迁和避让措施,没有发生人员伤亡。但该露天采矿仍是地质灾害危险区。目前,由于北部边坡整体滑动,在边坡及周围地面形成长短不一、宽窄不同的地裂缝,局部下陷深度达2米以上。其上部居民住房墙体出现开裂现象,最大裂缝宽度达20厘米,墙体下陷30-50厘米,地面裂缝已扩展到距坑口北缘100多米处,东部边坡约有50-60米路面已产生下陷。汛期集中降水时有整体滑波的可能,直接威胁边坡北部村民房屋和道路的安全。南部边坡较陡,且存有不同宽度的裂缝,对南部公路和交通安全构成威胁。

  (二)主要地质灾害点的威胁对象

  2.唐家沟露天采坑不稳定边坡及地裂缝。位于乳山市午极镇唐家沟村,该露天采坑南北长约300米,东西宽约80米,深约60-80米,边坡直立,局部倒倾斜,且边坡岩体破碎,稳定性差,易发生崩塌、片帮等地质灾害,影响作业人员和生产设备的安全。采坑上游有一较大汇水面积的小型水库,汛期降水时有发生洪水倒灌的可能。

  1.乳山市蓬家夼金矿露天采坑滑坡、地裂缝。位于乳山市崖子镇蓬家夼村南。多年来持续发生边坡滑动,地裂缝极为发育。由于每年及时采取搬迁和避让措施,没有发生人员伤亡,但该露天采矿周边仍是地质灾害危险区。目前,露天采场上方东西长550米,南北宽330米,采坑深90米,北部边坡坡度34°,南部边坡坡度60°,东西两端边坡坡度68°。由于边坡整体滑动,在边坡及周围地面形成长短不一、宽窄不同的地裂缝,局部下陷深度达2米以上。北部最大裂缝宽约20厘米,地面裂缝已扩展到距坑口北缘100多米处,北边帮640万立方米的岩土体向矿坑内缓慢蠕动,如遇强降雨将加速下滑。汛期集中降水时有整体滑坡的可能,直接威胁边坡北部蓬家夼村房屋和道路的安全;南部边坡较陡,且存有不同宽度的裂缝,对南部公路及交通安全构成威胁。

  3.文登市大时家银金矿区采空塌陷。文登市大时家银金矿区为一废弃采空区,开采时间为1990年,1995年停采,主井深73米,有两个中段,其中第一中段离地面43米,巷道长193米,分布若干个采空区,从塌坑来看,采空区顶板只有4-6米厚。巷道延伸方向东南-北西,横穿张(家埠)-西(泊)公路。2003年汛期,沿采空区产生了4个串珠状塌陷坑,陷坑直径4-5米,深5-6米。其中东面两个塌陷坑已连为一体,并有继续扩大的可能,一个陷坑出现在卷扬机房东北角,地基已掉入陷坑内;一个陷坑位于张(家埠)-西(泊)公路南侧路基旁,离公路约有4米,而且陷坑边坡的岩石破碎,裂隙发育,随时都有继续跨塌的可能,严重威胁公路及过往车辆和行人的安全。

  2.乳山市峒岭金矿采空区塌陷。位于乳山市徐家镇高速公路南侧,主井深170米,其中第一中段长85米,距地表50米,采空区顶板厚仅15米,其中包括第四系松散层厚约10米。由于采空区顶部厚度较薄,汛期降水时,目前的塌陷有继续扩大和出现新地面塌陷的可能。

  4.乳山市峒岭金矿采空塌陷。位于乳山市徐家镇高速公路南侧,主井深170米,其中第一中段长85米,距地表50米,采空区顶板厚仅15米,其中包括第四系松散层厚约10米。2004年采空区已发生了地面塌陷,由于规模小且位于坡顶,只有少部分农作物受损。采空区顶部厚度较薄,汛期降水时,目前的塌陷有继续扩大和出现新的地面塌陷的可能,危及过往行人和施工建设人员的安全。

  3.文登市金矿露天采坑塌陷、崩落。露天采坑位于金矿东侧,长100米,金矿现开采低品位矿石,采坑两侧边坡较陡,易发生崩塌,随着开采深度的增加,与老矿区接近、贯通,易发生塌陷。

  5.乳山市铁矿后庄矿区地裂缝。乳山市鑫山冶金有限公司铁矿后庄矿区位于乳山市诸往镇后庄村南,主井深约70米,分两个中段,其中第一中段距地表约33米,采空区顶板距地表约18米,南北巷道长约25米,主井东侧巷道长约70米,留有3个矿柱,主井西侧巷道长约40米,留有1个矿柱。目前,在采空区上部地面及部分民房出现裂缝,裂缝长30-100厘米、宽0.5-2厘米不等。据调查,该矿区已停止开采,但已形成的采空区仍存在灾害隐患。

  4.范家埠金矿区地面塌陷。位于经区范家埠村西。范家埠金矿区原有3处塌陷,塌坑位于苹果园内,部分采空区已回填处理,但其余部分仍存在塌陷可能,威胁周边果农的生命财产安全。

  6.荣成市小型崩塌、采空塌陷。在石岛镇周围尤其是西岚村村北和南车脚河山体近似直立,顶部有较多大石块、碎石,在汛期及特殊气候时,如大风、暴雨、地震时,很有可能发生崩塌、滚落,对其下面建筑(民房、低层楼房)及居民构成威胁。

  5.大时家银金矿老采区塌陷。位于文登市侯家镇大时家村南,目前采矿井口及坑道分布范围已经塌陷,4个呈串珠状南东向分布的塌陷坑已进行回填,但在长70米、宽20米的范围内,沉降仍在继续发展。其南侧紧靠公路,距公路路基最近处近3米,汛期极易发生新的塌陷,危及公路和农田安全。

  7.周家庄、老横山采空塌陷隐患。主要是由于开采地下矿体形成采空区,采空区顶板较薄,在降水等作用下产生塌陷,对附近建筑物及农作物构成威胁。

  6.小阮水库东部崩塌、泥(渣)石流。分布于文登市汪疃镇上夼村东南。由于东部大型采石场废石泥(渣)被携带泥沙的洪水冲刷引发泥(渣)石流,致使小阮水库东部的小水库消失,泥石流形成的堆积物厚度达3米,分布范围长100米,宽40米,距村庄仅300多米。由于小阮水库上游堤坝阻挡,冲积物堆积于坝上,如遇暴雨,仍可形成较大的泥(渣)石流,淹没附近的耕地、树木,甚至溢出沟谷,对村庄、水库形成威胁。

  8.渣石流。渣石流灾害点主要位于各采石场的边缘,以经济技术开发区为例,采石场开采产生的尾矿(冒石、岩粉)堆积冲沟内,而且无任何防护措施,采场周围三面环山,地势陡峻,汇水面积大,且地表迳流强烈,在汛期强降水时易发生渣石流,危及下面的果园、道路的安全。

  7.黄垒河部分流域因采砂产生深宽大坑,影响洪水疏导,洪水极可能冲毁河堤、桥梁,危及交通安全和农田。

  9.海水入侵。海水入侵大多发生在人口密集、工农业发达的沿海第四系地区。海水入侵会引发地下水水质恶化、土壤盐渍化等,不仅给当地群众的生活带来极大不便,也对群众的身体健康、工农业生产和城市建设危害较大。

  8.海水入侵易发区。主要环海岸线分布,北起我市与烟台市的交界处,经龙须岛、石岛至乳山市与海阳市交界处,总长度980公里。根据近年监测情况看,环翠区良种场,荣成市台上林家、北城、旭口,乳山市乳山寨已发生海侵,地下水中Cl—含量超过250mgl,最高856.26mg/l,矿化度都接近或大于1000mg/l,最高2588mg/l,并且荣成市旭口和环翠区良种场有逐年增加的趋势。

  三、地质灾害防范重点及防治措施

  9.荣成市小型崩塌、采空塌陷。分布在石岛管理区周围,尤其是西岚村村北,山体近似直立,顶部有较多大石块、碎石,在汛期及大风、暴雨、地震等特殊气候时,可能发生崩塌、滚落,对其下面建筑物及当地居民构成威胁。

  (一)乳山市蓬家夼金矿露天采坑滑坡、地裂缝。附近民房已产生墙体开裂的必须进行搬迁,采取避让措施;在危险区的边界设立明显的警示标志,做好隔离防护;加强群测群防体系建设,建立群测群防网络,坚持汛期值班、灾情速报制度,发现险情,立即处理和上报。

  10.乳山市铁矿后庄矿区地裂缝。乳山市鑫山冶金有限公司铁矿后庄矿区位于乳山市诸往镇后庄村南,主井深约70米,分2个中段,其中第一中段距地表约33米,采空区顶板距地表约18米,南北巷道长约40米,留有1个矿柱。目前,在采空区上部地面及部分民房出现裂缝,裂缝长30-100厘米、宽0.5-2厘米不等。虽然该矿区已停止开采,但已形成的采空区仍存在灾害隐患。

  (二)唐家沟露天采坑不稳定边坡及地裂缝。制定避让方案,对露天采坑进行回填;在危险区的边界设立明显的警示标志;加强群测群防体系建设,坚持汛期值班、灾情速报制度,发现险情,立即处理和上报。

  三、地质灾害防范重点及防治措施

11664858.com,  (三)文登市大时家银金矿区地面塌陷。在塌陷危险地段附近设立危险区警示牌,汛期封闭张西公路;加大巡查力度,在汛期严禁任何人到危险区作业;进行地质灾害勘查,制定治理措施,彻底消除灾害隐患;坚持汛期值班、灾情速报制度,发现险情,立即处理和上报。

  (一)乳山市蓬家夼金矿露天采坑滑坡、地裂缝。加强监测预警,在采场四周设立明显的警示标志,做好隔离防护措施;制定汛期应急避让预案;采取搬迁、避让措施;加强群测群防体系建设,坚持汛期值班、灾情速报制度,发现险情,立即处理和上报。

  (四)乳山市峒岭金矿地面塌陷。在塌陷危险区设立警示牌;

  (二)乳山市峒岭金矿采空区塌陷。划定警戒区,禁止车辆或闲杂人员进入;加强监测,尤其是汛期,发现问题及时处理;坚持汛期值班、灾情速报制度,发现险情,立即处理和上报。

  汛期严禁任何人到危险区作业;查明塌陷范围,对塌陷区进行回填,彻底消除灾害隐患;坚持汛期值班、灾情速报制度,发现险情,立即处理和上报。

  (三)文登市金矿露天采坑塌陷、崩落。加大剥离量,削缓边坡;适时监测,及时处理不稳定边坡;留足充分的顶板厚度,防止发生塌陷或其它安全隐患;进行地质灾害勘查,制定治理措施;坚持汛期值班、灾情速报制度,发现险情,立即处理和上报。

  (五)乳山市铁矿后庄矿区地裂缝。加强群测群防体系建设,建立群测群防网络,发现险情,立即处理和上报;加强日常监测,开展隐患区的地质灾害勘查,查清地质灾害隐患区的状况,制定治理方案,采取避让措施。

  (四)范家埠金矿区地面塌陷。在塌陷危险地段附近树立地面塌陷危险区警示牌;加强监测,特别是汛期严禁任何人到危险区作业;采取有效措施治理危险区,彻底消除灾害隐患。

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